貴州省物價局 貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于降低部分建設 項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知

(黔價房〔2011〕69 號)

 

各市（州、地）、縣物價局（發(fā)改委）、住房和城鄉(xiāng)建設局：

為進一步清理整頓收費秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和改善投資環(huán)境， 減輕企業(yè)和群眾負擔，根據(jù)《國家發(fā)改委〈關于降低部分建設項目收 費標準規(guī)范收費行為等有關問題〉的通知》（發(fā)改價格534 號） 精神，結合貴州實際，按照《中共貴州省委貴州省人民政府關于開展 作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的決定》（黔黨14 號） 中關于環(huán)境建設年的要求，經商省財政廳、省監(jiān)察廳、省經信委、省 國土資源廳、省環(huán)保廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳，決定 適當降低部分建設項目收費標準，規(guī)范收費行為。

現(xiàn)將有關事項通知 如下： 一、依法進行的廉租住房、公共租賃住房等保障性住房租賃行為 免收租賃手續(xù)費；住房抵押不得收取抵押手續(xù)費。在新建商品房交易 過程中，由于各地房地產交易中心均未按規(guī)定完整的提供交易服務， 決定在我省降低新建商品房轉讓手續(xù)費：新建商品住房轉讓手續(xù)費由 3 元/平方米降為 2 元/平方米，限價商品住房、棚戶區(qū)改造安置住房、 經濟適用住房等保障性住房轉讓手續(xù)費按降低后收費標準的 50%執(zhí) 行；新建非住宅類房屋轉讓手續(xù)費，商業(yè)用房的由 24 元/平方米降為 16 元/平方米，辦公用房的由 16 元/平方米降為 12 元/平方米，其他 用房的由 12 元/平方米降為 8 元/平方米，降低后新建非住宅類房屋 轉讓手續(xù)費由交易雙方各承擔 50%。

各地收取的新建商品房轉讓手續(xù) 費應確保用于商品房交易有形市場的建設和運營。嚴禁挪作他用。各 地價格主管部門要加強對新建商品房轉讓手續(xù)費的年度審驗工作，對 不按用途使用的，停止核發(fā)《收費許可證》、停止收費。 二、按照《省人民政府關于進一步做好承接產業(yè)轉移工作的意見》 （黔府發(fā)25 號）的精神，為積極承接產業(yè)轉移，強化政策支 持和引導，對投資建設工業(yè)標準廠房的，減半征收城市基礎設施建設 配套費和工業(yè)廠房人防費。

列入相關科技計劃、重點技術創(chuàng)新計劃、 高技術產業(yè)化計劃的項目，自立項之日起３年內政府免征購置新建生 產科研辦公用房的交易手續(xù)費，減半征收購置存量生產科研辦公用房 的交易手續(xù)費和產權登記費。企業(yè)整體收購我省國有企業(yè)和兼并、重 組過程中涉及存量土地、房產轉讓的，由有關部門依法免費變更權屬。 三、降低施工圖設計文件審查費。施工圖設計文件審查費按差額 分檔定率累進計收，其費率調整：施工圖設計文件合同價款小于或等 于 20 萬元，計費率由現(xiàn)行 7-7.5%降為 6-6.5%；施工圖設計文件合同 價款大于 20 萬元小于或等于 40 萬元，計費率由現(xiàn)行 5-5.5%降為 4-4.5%；施工圖設計文件合同價款大于 40 萬元，計費率由現(xiàn)行 3-3.5% 降為 2-2.5%。

各地應加強施工圖設計審查收費管理。 邊坡支護方案或幕墻裝飾工程的施工圖設計文件審查費，由按邊 坡支護部分費用或幕墻裝飾部分費用總額的 1—2‰降為 0.8-1.8‰ 計收。 市政基礎設施工程的施工圖設計文件審查費，按上述降低后的差 額分檔定率累進計收。 施工圖設計文件審查收費最低不少于 1000 元。 四、降低部分行業(yè)建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準。

各環(huán)境影響評價 機構對估算投資額 100 億元以下的農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、交通、 建材、市政（不含垃圾及危險廢物集中處置）、房地產、倉儲（涉及 有毒、有害及危險品的除外）、煙草、郵電、廣播電視、電子配件組 裝、社會事業(yè)與服務等其它建設項目的環(huán)境影響評價（編制環(huán)境影響 報告書、報告表）收費標準，應在原國家計委、國家環(huán)?？偩帧蛾P于 規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知》（計價格 <2002）125 號） 規(guī)定的收費標準基礎上下調 20％；

化工、煤炭、冶金、有色行業(yè)建 設項目的環(huán)境影響評價（編制環(huán)境影響報告書、報告表）收費標準應 在計價格 [2002）125 號規(guī)定的收費標準基礎上下調 10%。

環(huán)境影響 評價收費標準中不包括獲取相關經濟、社會、水文、氣象、環(huán)境現(xiàn)狀 等基礎數(shù)據(jù)的費用。

五、降低招標代理服務收費標準。招標代理服務收費基價采用下 表規(guī)定差額定率累進方式計算，具體收費標準上浮幅度不得超過10%。

 

 

按規(guī)定計算的收費額為招標代理服務全過程的收費基準價格，但 不含工程量清單、工程標底或工程招標控制價的編制費用。單獨提供 編制招標文件（有標底的含標底）服務的，可按規(guī)定標準的 30%計收。

出售招標文件只能收取編制成本費，暫為備案管理，由招標代理 機構按照公平、合理，不以營利為目的的原則制定，并到同級價格主 管部門備案后執(zhí)收。 招標代理服務收費標準設置收費上限。服務、貨物、工程一次招 標（完成一次招標投標全流程）代理服務費最高限額分別為 250 萬元、 300 萬元 400 萬元，并按各標段中標金額比例計算各標段招標代理服 務費。

禁止收取任何形式的報名費。 六、適當擴大工程勘察設計和工程監(jiān)理收費的市場調節(jié)價范圍。 工程勘察和工程設計收費，總投資估算額在 1000 萬元以下的建設項 目實行市場調節(jié)價；1000 萬元及以上的建設項目實行政府指導價， 收費標準仍按原國家計委、建設部《關于發(fā)布〈工程勘察設計收費管 理規(guī)定〉的通知》（計價格[2002>10 號）規(guī)定下降 20%執(zhí)行。

工程監(jiān)理收費，對依法必須實行監(jiān)理的計費額在 1000 萬元及以 上的建設工程施工階段的收費實行政府指導價，收費標準按國家發(fā)展 改革委、建設部《關于印發(fā)〈建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定〉 的通知》（發(fā)改價格670 號）規(guī)定執(zhí)行；其他工程施工階段的 監(jiān)理收費和其他階段的監(jiān)理與相關服務收費實行市場調節(jié)價。

七、各地應進一步加大對建設項目及各類涉房收費項目的清理規(guī) 范力度。要嚴禁行政機關在履行行政職責過程中，擅自或變相收取相 關審查費、服務費，對自愿或依法必須進行的技術服務，應由項目開 發(fā)經營單位自主選擇服務機構，相關機構不得利用行政權力強制或變 相強制項目開發(fā)經營單位接受指定服務并強制收取費用。

八、各執(zhí)收單位應及時到當?shù)貎r格主管部門辦理或變更收費許可 證，接受物價部門的監(jiān)督檢查。

九、本通知自 2011 年 5 月 1 日起執(zhí)行?，F(xiàn)行有關規(guī)定與本通知 不符的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

 

貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳

二○一一年四月二十七日

 

 

 

 

貴州省物價局關于建設工程造價 咨詢服務收費的通知

黔價房[2012]86 號

 

 

各市（州）物價局，安順市發(fā)改委，各建設工程造價咨詢服務機構： 我省建設工程造價咨詢服務收費標準經過兩年多試行，現(xiàn)結合 試行中的情況和我省實際，制定正式收費項目和標準見附表。有關 事項通知如下：

一、建設工程造價咨詢服務收費屬經營服務性收費，實行政府指 導價管理。

工程造價咨詢服務機構應按附件 1所列咨詢服務收費項 目及費率，采取差額定率分檔累進法計收工程造價咨詢服務費。具 體收費可由當事人雙方根據(jù)市場情況協(xié)商下浮執(zhí)行標準。

二、建設工程造價咨詢服務是指工程造價咨詢服務機構接受委 托，對建設項目的工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務，并出 具工程造價成果文件的活動。咨詢服務的主要內容詳見附件 2。

三、凡在本省行政區(qū)域內工商注冊登記并取得相關資質、具有法 人資格的建設工程造價咨詢服務機構,省外入黔備案建設工程造價 咨詢服務機構，從事各類建設工程造價咨詢業(yè)務的收費行為，均按 本通知執(zhí)行。

四、建設工程造價咨詢服務機構必須堅持自愿、有償原則開展工 程造價咨詢服務，并按規(guī)定簽訂書面協(xié)議或合同，明確服務內容、 雙方責任和收費標準等。不得強制服務，強行收費；不得強制壓價， 少服務多收費；不得只收費不服務。

五、建設工程造價咨詢服務收費實行收費公示制度。建設工程造 價咨詢服務機構應在其經營場所、交費地點的醒目位置公布收費依 據(jù)、服務內容、計費方式、收費標準等事項，并持相關從事建設工 程造價咨詢服務資質證書到當?shù)貎r格主管部門辦理《經營服務性收 費許可證》，做到持證收費。自覺接受價格主管部門及社會監(jiān)督。

六、各級價格主管部門應當加強對工程造價咨詢服務收費的監(jiān)督 檢查，對違反本通知規(guī)定的價格違法行為，應依法予以查處。

七、本通知自 2012 年 5 月 10 日起執(zhí)行。原有相關規(guī)定自行廢止。

附件：1.貴州省建設工程造價咨詢服務收費項目和收費標準

         2.貴州省建設工程造價咨詢服務相應工作內容

 

貴 州 省 物 價 局

二〇一二年五月四日

 

注（表格說明）：

1.差額定率分檔累進收費計算舉例:如編制工程預算為 1000 萬 元，服務收費計算如下： 500 萬元×3.1‰＋（1000-500）萬元×2.8‰=2.95 萬元，應加上鋼 筋抽筋及預埋鐵件計算服務費用。

2.收費基數(shù)以單位工程造價計算。合同服務收費金額按上表計 算不足 2000 元的，按 2000 元收費。

3.審核投資估算、可行性經濟評價，按上表第 1 項乘以 0.8 系 數(shù)計取。

4.審核設計概算，按上表第 2 項乘以 0.8 系數(shù)計取；項目調整 概算收費以調整概算與原批復概算差額為收費基數(shù)按上表第 2 項計 取。

5.編制工程預算、工程招標標底、投標報價、工程量清單、招 標控制價、工程竣工結算均不包含鋼筋抽筋計量。鋼筋抽筋計量按 上表第 11 項計算費用。

6.審核工程結算時，審減、審增額度分別累積計算。審減（增） 率在 10%以內（含 10%）的，追加費用由委托方支付；超過 10%以上 部分的追加費用由編制方（施工方）支付。

7.建設項目全過程造價咨詢服務收費可根據(jù)合同服務內容參照 上表執(zhí)行。

8.市政工程低于 2 億元（含 2 億元）以下的工程項目，參照本 收費標準執(zhí)行；2 億元以上的工程項目按本收費標準乘以小于 0.8 的系數(shù)由委托方和服務方在合同中約定計取。

附件 2: 貴州省建設工程造價咨詢服務相應工作內容

1.編制（或審核）投資估算、可行性經濟評價：調查、收集資 料，完成編制經濟效果評價，包括各種有關技術經濟因素及方案投 入與產出的財務、經濟資料數(shù)據(jù)的分析比較，確定和推薦最佳方案， 出具可行性研究文件；完成編制項目投資總額、資金籌措和投資使 用計劃，包括投資預測、投資效益分析及確定工程造價等，出具投 資估算文件。

2.編制設計概算：收集資料，根據(jù)初步設計或擴大初步設計的 圖紙及說明，利用現(xiàn)行的計價依據(jù)及相關規(guī)定，計算擬建項目從籌 建至竣工交付使用所需全部費用，出具概算書。

3.審核設計概算：根據(jù)國家的有關規(guī)定，對設計概算進行編制 依據(jù)、深度、及內容進行審查，出具審核報告。

4.調整概算：編制調整概算書，調整概算與原批復概算對比表， 說明調整概算的原因、依據(jù)和計算方法等。

5.編制工程預算：收集資料，根據(jù)設計施工圖及現(xiàn)行的計價依 據(jù)及相關規(guī)定計算工程量并完成計價，出具工程預算書。

6.編制工程量清單：根據(jù)現(xiàn)行的《建設工程工程量清單計價規(guī) 范》及設計施工圖編制擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、 其它項目、規(guī)費項目和稅金項目的編碼、名稱、特征、計量單位和 工程量，出具明細清單。

7.編制招標控制價：根據(jù)工程量清單、現(xiàn)行的《建設工程工程 量清單計價規(guī)范》和設計施工圖，依據(jù)現(xiàn)行的計價依據(jù)、計價辦法 及相關規(guī)定計算項目所需的全部費用，出具招標控制價文件。

8.編制工程結算：根據(jù)合同約定及有關條款、竣工圖紙、工程 實施過程中發(fā)生的設計變更、現(xiàn)場簽證、索賠及有關政策發(fā)生變化 調整的工程造價等編制工程結算，出具工程結算書。

9.審核工程結算：根據(jù)國家有關規(guī)定、合同約定、竣工資料等， 對工程量、材料設備價格、計價過程進行全面的復查及核對，出具 審核報告。

10.建設項目實施階段全過程造價控制咨詢服務：是指工程量清 單編制開始到工程結算的全部造價咨詢服務。其中包括制定造價控 制實施細則，確定控制目標；審核招標文件、答疑文件及合同條款 中相關的造價條款；提供施工進度款的支付審核意見；審核設計變 更、現(xiàn)場簽證、施工索賠的造價內容；審核分階段完工的分部結算； 審核設備、材料等造價信息；提供與控制造價相關的其他咨詢服務。

11．工程造價爭議咨詢應遵循建設單位和施工單位共同協(xié)商、 共同委托的原則，造價咨詢服務單位應公平、公正地進行調查核實， 并對出具的結論報告負責。如爭議雙方提起司法訴訟，則按有關規(guī) 定執(zhí)行。

12.鋼筋抽筋及預埋鐵件計算：按要求對擬建工程的鋼筋（鐵件） 用量精細計算，出具計算書。